Artículos y papers

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A vueltas con la universalización del derecho a la educación superior. El caso de la docencia semipresencial en la educación a distancia: profesores tutores en la UNED
(Universidad de Deusto, 2023) Alguacil González-Aurioles, Jorge Rafael
La educación semipresencial, que desde un primer momento oferta la UNED, procura contribuir a hacer efectivo, en toda España, al menos parcialmente, el derecho a la enseñanza superior universitaria; de la mejor o peor regulación de esta forma de transmisión del conocimiento dependerá, en buena lógica, la realización efectiva de tal derecho. Se estudia así la forma de organización de esta Universidad, particularmente la regulación de la figura del Profesor Tutor, docente específico de esta Universidad, clave para asegurar este modelo de enseñanza. Los problemas que derivan históricamente de la regulación de esta figura se acrecientan con motivo de la adhesión de España al Espacio Europeo de Educación Superior, pues este proceso revaloriza aun más la función tutorial. De las posibles soluciones al problema, parciales, y generales, cabe extraer ciertas conclusiones.
La conferenza dei presidenti in Spagna e la cooperazione interterritoriale
(Federalismi.it, 2023-01-11) Reviriego Picón, Fernando
La cooperazione intergovernativa è un requisito per il corretto funzionamento di uno stato politicamente decentrato e lo è stato in particolare durante la grave crisi di salute pubblica causata dalla pandemia di covid. queste note analizzano il rilancio della conferenza dei presidenti spagnola durante quel periodo, nonché i suoi nuovi regolamenti operativi approvati a marzo 2022, in cui i suoi poteri sono stati ampliati, cercando al contempo di fornire a quest´organo maggiore agilità e continuità nel processo decisionale
El debate estadounidense a propósito de la aplicación del escrutinio estricto a las clasificaciones raciales
(Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), 2023-12-12) Hernández Llinás, Laura
Este trabajo analiza la evolución de una pieza fundamental en la jurisprudencia de la Corte Suprema estadounidense sobre el principio de igualdad: la doctrina del escrutinio judicial estricto y su aplicación a las clasificaciones raciales. Desde los años noventa, la Corte Suprema somete cualquier clasificación racial, también aquellas diseñadas para beneficiar a colectivos históricamente discriminados, al más estricto escrutinio judicial. De acuerdo con un sector académico crítico, esta equiparación entre las acciones positivas y las formas tradicionales de discriminación resulta contraria a la lógica que dio origen a la revisión judicial por niveles. Una doctrina nacida para la protección reforzada de determinadas minorías se habría convertido en un instrumento al servicio de los intereses de la mayoría dominante.
Freedom of speech of political party members and its limits (on STC 226/2016)
(Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2019-04-22) Salvador Martínez, María
En este trabajo se analiza la STC 226/2016, en la que el Tribunal Constitucional resuelve por primera vez un conflicto entre la libertad de expresión de los afiliados a un partido y el derecho de asociación del que el partido es titular, que incluye el ejercicio de la potestad sancionadora, así como la posibilidad de expulsión del afiliado que emita opiniones que el partido considere contrarias a sus intereses o a su imagen pública. A partir del análisis de la citada sentencia, en el trabajo se propone avanzar en el reconocimiento de las especificidades del derecho de asociación política, que derivan de la función y posición constitucional de los partidos políticos, y en el que debe integrarse el ejercicio de la libertad de expresión de los afiliados.
Gestación por sustitución internacional e interés superior del menor: doctrina del TEDH y respuesta de las autoridades españolas
(Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), 2020-04-05) Hernández Llinás, Laura
Las diferencias en el tratamiento legislativo que los Estados dan a la gestación subrogada dan lugar a desplazamientos de personas residentes en países donde esta figura está prohibida, o carece de regulación, hasta países en los que este tipo de contratos están permitidos. Precisar la filiación de los menores nacidos como fruto de estos acuerdos en el Estado de residencia de sus padres intencionales plantea problemas jurídicos de extraordinaria complejidad, y las respuestas de los ordenamientos internos y los tribunales nacionales a esta situación pueden poner en riesgo los derechos de respeto a la vida privada y familiar de estos niños. Ello ha motivado diferentes pronunciamientos del Tribunal Europeo de Derechos Humanos que, si bien ha entendido que la eventual legalización de la gestación por sustitución es una cuestión que corresponde decidir libremente a los Estados, exige que su negativa a admitir la validez de estos contratos no se traduzca en la desprotección de los menores involucrados. Desde que dictara sentencia en los casos Mennesson y Labassée c. Francia en 2014, quedó establecido que negar toda posibilidad de reconocimiento de un lazo paternofilial entre un niño nacido por gestación subrogada y su padre intencional, cuando éste hubiera aportado su material genético, sería contrario al derecho del menor al respeto de su vida privada, que requiere que toda persona pueda establecer su identidad. En caso de no existir vínculo genético alguno entre el niño y los padres intencionales, su jurisprudencia no nos permite aún extraer una respuesta clara acerca de los límites de la actuación estatal. En lo que se refiere a los casos en los que el padre comitente sea, además, padre biológico del niño, la reciente publicación del Dictamen de 10 de abril de 2019 ha resuelto algunas incógnitas que quedaron abiertas tras los pronunciamientos anteriormente citados: en virtud del art. 8 CEDH, sobre los Estados parte no solamente pesa la obligación de permitir el establecimiento de la filiación del menor a favor de su padre biológico, sino también el deber de permitir que se reconozca o constituya ex novo un vínculo jurídico a favor de la madre comitente. El respeto al Convenio exige dar cobertura jurídica a este vínculo maternofilial, pero no impone un medio determinado para ello, siendo suficiente que el medio elegido sea eficaz y no dilate la situación de inseguridad jurídica en el tiempo. De este modo, cabe que el Estado reconozca la filiación que consta en una decisión extranjera, o que permita su constitución por otras vías, como la adopción; ambas alternativas darían cumplimiento a las exigencias del CEDH. Es preciso señalar, no obstante, que no todos los medios a disposición de los Estados dan un mismo grado de satisfacción a los derechos en juego. En este sentido, la respuesta que actualmente dan las autoridades españolas a este tipo de situaciones, a pesar de cumplir el estándar mínimo de protección fijado por el Tribunal de Estrasburgo, no parece una solución idónea para la mayor satisfacción de los intereses de los menores.
Libertad de cátedra y organización territorial y docente de la UNED
(Iustel, 2022) Alguacil González-Aurioles, Jorge Rafael
La libertad de cátedra es un derecho fundamental recogido en nuestra Constitución española de 1978. No obstante, la Universidad Nacional de Educación a Distancia, que cuenta con un campus universitario proyectado en toda España y parte del extranjero, y que dispone así de una muy peculiar organización administrativa que lo sustenta, podría dar cobertura a la existencia de particulares límites a tal derecho. Se analiza así esta peculiar organización territorial, su proyección en dos tipos o modalidades de profesores en la UNED, y la extensión de la libertad de cátedra en cada uno de estos dos tipos de profesores, los profesores de la sede central y los profesores tutores. El profesor de la sede central en nada parece que vea limitada su libertad de cátedra, la libertad de cátedra del profesor tutor sí se ve seriamente limitada
Prohibition of political parties in Germany: the constitutional court decision on NPD
(['Junta de Andalucía', 'Universidad de Granada'], 2018) Salvador Martínez, María
Este trabajo analiza la prohibición de partidos políticos en Alemania, su fundamento, requisitos y procedimiento, así como la jurisprudencia sentada por el Tribunal Constitucional Federal alemán en esta materia, dedicando una especial atención al análisis de la sentencia dictada por este Tribunal en 2017 para resolver una demanda de inconstitucionalidad contra el NPD, ya que en ella se produce un cambio interpretativo relevante: para prohibir un partido no es solo necesario que éste persiga menoscabar o eliminar el orden fundamental democrático libre, sino también que tenga posibilidades de alcanzar sus objetivos.
Reflexiones sobre la STC 44/2023, de 9 de mayo y la injustificable demora del Tribunal Constitucional
(Thomson Reuters Aranzadi, 2023-11-01) Reviriego Picón, Fernando
Se aborda en este trabajo la sentencia del Tribunal Constitucional 44/2023, de 9 de mayo, que resolvió el recurso de inconstitucionalidad presentado contra varios de los artículos de la Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo.
The Rights of Prisoners in Spanish Constitutional Jurisprudence
(Jagiellonian University Press, 2022-07-01) Reviriego Picón, Fernando
This article analyzes the doctrine of the Spanish constitutional court on the rights of prisoners. In four decades, the constitutional court has issued a large number of judgments in this area, in matters related to the right to life, privacy, freedom of expression, education, judicial protection, secrecy of communications or the right to work of the prisoners. The impact of the COVID-19 pandemic in prisons during 2020 and 2021 is also addressed.
Traspasos de poderes sin “jueces de medianoche”
(Universidad Externado de Colombia, 2025-12-19) Reviriego Picón, Fernando
El artículo analiza los problemas que suscitan en España los traspasos de poderes tras el cese del gobierno y durante su permanencia en funciones hasta la toma de posesión del nuevo gobierno. Se aborda con detalle su ámbito de actuación, limitaciones, control o las diferencias entre supuestos de cese, así como, de manera particular, el proceso de colaboración entre gobierno saliente y entrante. Junto a un análisis comparativo con otros regímenes, no solo parlamentarios, y algunos apuntes históricos sobre la institución de la prorogatio, se procede asimismo a abordar las diferencias que una permanencia de este tipo puede tener respecto de otros órganos constitucionales.

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