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Examinando Producción científica por Departamento "Derecho Administrativo"
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Publicación A vueltas con los intereses legítimos: formación y sentido actual(Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2023) García-Andrade Gómez, JorgeLa figura del interés legítimo ha sido cuestionada en los últimos años, habiéndose roto el aparente consenso que existía sobre su definición. Este trabajo ofrece un concepto de interés legítimo basado en el derecho histórico, que se aleja de su contraposición con la figura del derecho subjetivo, para centrarse en la operativa diferenciada del interés legítimo respecto de los derechos preexistentes de los ciudadanos afectados por la actuación administrativaPublicación Actuaciones administrativas sin procedimiento: relaciones jurídicas en el Estado de Derecho(Marcial Pons, 2021) García-Andrade Gómez, JorgePublicación Ámbito contractual de la firma electrónica(J.B. Bosch, 2018) Rodríguez Ayuso, Juan FranciscoEste libro es uno de los primeros en España, y seguramente en Europa, en analizar de manera profunda y detallada la incidencia de la regulación actual de la firma electrónica en los contratos digitales entre particulares. De una parte, el presente estudio de investigación tiene por objeto examinar la evolución y el marco legal actual de esta novedosa y, a la vez, ya consolidada institución dentro de nuestro ordenamiento jurídico, nacional y comunitario: la firma electrónica, esencial servicio de confianza que adquiere una renovada visión como consecuencia de la entrada en vigor del Reglamento (UE) nº 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior, así como su normativa de desarrollo. Esta normativa constituirá el marco legal fundamental en el ámbito de la Unión Europea tras la derogación que efectúa de la Directiva 1999/93/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 1999, estableciendo un escenario regulatorio uniforme para la firma electrónica en todos los Estados miembros y consolidando una influencia decisiva a lo largo y ancho del panorama internacional extracomunitario. De otra parte, busca ofrecer al lector una profunda reflexión en torno a los aspectos más relevantes de esta disciplina, pronunciándose de un modo claro sobre la fuerza de la firma electrónica como medio de prueba en los procedimientos de contratación electrónica y tratando de subsanar la antinomia legislativa existente respecto de la controvertida naturaleza del documento electrónico. Sin duda, un libro obligatorio para todos aquellos estudiosos que quieran profundizar en un campo fundamental en el ámbito jurídico global.Publicación Biodiversidad(Wolters Kluwer, 2019) Alli Turrillas, Juan Cruz; Wolters KluwerLa PAC ha sido un elemento decisivo en la construcción de la Unión Europea, ya que ocupa una posición central en su estructura institucional hasta el punto de que el 25% de la legislación y de la jurisprudencia de la UE versan sobre cuestiones agrícolas. Además, ha supuesto un importante proceso de intervención de los poderes públicos comunitarios en el ámbito agrícola que ha ido evolucionando y que no ha sido en absoluto pacífico y que se enfrenta ahora a un nuevo reto ligado también a la protección del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático. A esta materia dedicamos el último de los Cuadernos de esta entrega (el 51), que, coordinado por Antonio Jiménez-Blanco, esperamos sea de especial interés para los ingenieros agrónomos y para todos en general.Publicación Comercio de derechos de emisión y discrecionalidad administrativa(Iustel, 2021-10-01) Gómez-Ferrer Rincón, RafaelPublicación Control externo de los obligados por el tratamiento de datos personales(J.M. Bosch, 2020) Rodríguez Ayuso, Juan FranciscoEsta monografía constituye el tercer libro de la colección sobre protección de datos personales y persigue aglutinar todos los aspectos concernientes a las autoridades de control como organismos públicos e independientes encargados de supervisar la normativa vigente sobre la materia, emanada, a nivel europeo, del Reglamento general de protección de datos (RGPD) y, a nivel interno, complementando y desarrollando a aquel, por la Ley Orgánica 3/2018. de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales (LOPDGDD). En concreto, a lo largo de este estudio se abordan, en primer lugar, tres aspectos fundamentales en la configuración teórico-jurídica de las autoridades de control: las competencias con las que cuentan, las funciones que deben realizar (de naturaleza coercitiva; relativas a la prestación y promoción del derecho a la protección de datos, y aquellas orientadas a la cooperación con otras autoridades de control, Administraciones Públicas y otros poderes estatales) y los poderes (de investigación, correctivos y de autorización y consultivos) que permiten el cumplimiento de las obligaciones anteriores. En segundo lugar, y como continuación coherente con las bases establecidas en el capítulo anterior, analizaremos los mecanismos de cooperación y coherencia entre autoridades de control. Dentro de este apartado, tienen especial cabida los instrumentos en materia de asistencia mutua, el mecanismo de coherencia y el procedimiento de urgencia, además del derecho que ostenta el titular de los datos personales objeto de tratamiento de presentar reclamaciones ante las autoridades de control y de interponer recursos ante jueces y tribunales. Por último, y relacionado con todo ello, se acometerá el surgimiento y evolución del Comité Europeo de Protección de Datos y su salto evolutivo respecto del extinto Grupo de Trabajo del Artículo 29. Por último, diseccionaremos los rasgos definitorios del Derecho indemnizatorio y del sistema de responsabilidad de los obligados por el contenido de la norma, al igual que el régimen sancionador y las peculiaridades propias de las infracciones cometidas por las Administraciones Públicas. Libro, por tanto, de estudio obligatorio para todo aquel que pretenda profundizar en algunos de los aspectos mas importantes de la protección de datos y del Derecho digital de nuestros días.Publicación La cooperación horizontal entre Comunidades Autónomas: algunas consideraciones sobre los convenios y acuerdos como forma de cooperación interautonómica(Thomson Reuters Aranzadi, 2022) Alli Turrillas, Juan Cruz; Thomson Reuters AranzadiPublicación Crisis y oportunidad educativa. El fundamento jurídico administrativo de la actual crisis escolar.(Tirant lo Blanch, 2020) Fernández Rodríguez, María del CarmenPublicación La disrupción tecnológica en el ámbito sanitario europeo: implicaciones de la telemedicina pública en la protección de datos de los pacientes(Deusto, 2024-09-27) Rodríguez Ayuso, Juan FranciscoEl presente trabajo de investigación indaga en torno a la noción y naturaleza jurídica de la telemedicina como servicio de intermediación en línea que, merced a la configuración de aplicaciones móviles implementadas por plataformas digitales, posibilita la prestación telemática del derecho de los pacientes a ser atendidos sanitariamente. Fruto de este análisis, se propone una aproximación al marco normativo aplicable, sobre la base de la necesaria distinción entre el servicio médico prestado y el medio virtual a través del cual se presta, fundamental para indagar en el entramado legal y la ferviente multiplicación de reglas orientadas a disciplinar figuras, como esta, surgidas al amparo de las TIC. Finalmente, se aborda una cuestión no menos relevante: la implicación que este tratamiento masivo de información altamente sensible tiene en el derecho fundamental de los interesados a la protección de sus datos, siendo preciso atender a aspectos tan importantes como la propia noción de datos de salud, la regla que prohíbe su tratamiento, la relevancia que presenta el consentimiento del paciente como elemento habilitador del mismo, los fines perseguidos por las apps de eHealth o las medidas a adoptar para garantizar una seguridad acorde al elevado riesgo que conllevan este tipo de operaciones.Publicación La eficacia del recurso de casación como técnica para la formación de jurisprudencia en materia de control de la Administración por la jurisdicción contencioso-administrativa(Marcial Pons, 2020) Gómez-Ferrer Rincón, RafaelPublicación La eficacia del recurso de casación como técnica para la formación de jurisprudencia en materia de reglamentos y actos administrativos(Marcial Pons, 2020) Gómez-Ferrer Rincón, RafaelPublicación La eficacia del recurso de casación como técnica para la formación de jurisprudencia en materia de subvenciones(Marcial Pons, 2020) García-Andrade Gómez, Jorge; Gómez-Ferrer Rincón, RafaelLa vigente regulación del recurso de casación en el orden jurisdiccional contencioso- administrativo fue introducida por la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio. En esta regulación, la admisión del recurso de casación se condiciona a que este presente interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia. La formación de jurisprudencia pasa por tanto a ser, en este nuevo recurso, una finalidad directamente buscada por el legislador. El presente estudio tiene por objeto comprobar en qué medida el actual recurso de casación contencioso-administrativo está sirviendo a esta función o finalidad que le ha atribuido el legislador, es decir, y en otras palabras, se trata de analizar si el recurso de casación está siendo eficaz en la formación de jurisprudencia. A tal fin, el libro se centra en el análisis de la jurisprudencia que, en aplicación de la nueva regulación, se ha formado por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo en el ámbito del Derecho administrativo y, en concreto, en la correspondiente a la parte general de nuestra disciplina, sin perjuicio de que también se aborda el estudio de la jurisprudencia formada en una materia de la parte especial como es el Derecho urbanístico.Publicación El nuevo régimen jurídico de los gatekeepers.(Iustel, 2023) Rodríguez Ayuso, Juan FranciscoLa fuerte irrupción de las plataformas como grandes protagonistas de un mercado digital que copa cada vez más grandes cuotas de la actividad económico-social de ciudadanos y empresas impone la necesidad de regular su actividad, más cuando el poder de intervención que ejercen es superlativo. Surge, pues, el Reglamento de Mercados Digitales, que, merced a la articulación de un gran número de obligaciones de muy diversa naturaleza, persigue dotar de una mayor disputabilidad y equidad al conjunto del ecosistema en el seno de la Unión Europea. Sobre estas medidas ahondaremos en el presente estudio, analizando el ámbito de aplicación y los fines que cada una de ellas persiguen para cada concreto servicio básico de plataforma.Publicación Explorando instrumentos para la conexión dinámica de especies naturales (en particular de las especies migratorias)(Tirant lo Blanch, 2024-09-26) Alli Turrillas, Juan Cruz; Tirant lo BlanchLa conectividad ecológica es un concepto emergente que busca garantizar la continuidad y funcionalidad de los ecosistemas a través de herramientas que faciliten el movimiento de especies y el flujo de procesos ecológicos, en un escenario condicionado por la fragmentación de los hábitats, la grave pérdida de biodiversidad y el cambio climático. Conectividad Ecológica y Derecho explora, desde un punto de vista primordialmente jurídico y urbanístico, las bases para integrar esta variable en las políticas y regulaciones ambientales. Con este fin, propone un marco general y una teoría de la conectividad ecológica a partir del análisis de la Estrategia Nacional de Infraestructura Verde y del Reglamento de Restauración como instrumentos clave, examina su evolución y carácter necesario en el seno del constitucionalismo global, y presenta principios eco-jurídicos y taxonomías de corredores ecológicos aplicables. En su núcleo se exploran las virtudes extraídas de las fórmulas de la coafectación de vías pecuarias, de la custodia del territorio, de incorporar estándares ecológicos en la práctica del urbanismo y las derivadas de la contratación pública. El trabajo culmina con el análisis de casos concretos, experiencias exitosas y desafíos encontrados en diferentes regiones y contextos, relativos a humedales urbanos, al ecosistema marino, al papel de la conectividad en la lucha contra los incendios forestales y al estudio comparado de modelos urbanos. En conjunto, la obra ofrece un análisis innovador para el contexto académico y de carácter práctico para el cuerpo de profesionales que operan en el ámbito público y privado, legislativo y judicial, interesados en comprender y aplicar conceptos avanzados de sostenibilidad y restauración ecológica.Publicación Filantropía a través de la privatización (¿Privatización filantrópica?): un concepto, un modelo, una solución(Iustel & La Caixa, 2023-02) Alli Turrillas, Juan Cruz; Iustel & La CaixaHa pasado ya casi una década desde el comienzo de la crisis económica de 2008-2012, cuyas consecuencias todavía vivimos. En medio de una recuperación en muchos de los indicadores económicos, políticos y sociales, ha venido otra crisis de diferente origen, pero con unas dimensiones mucho mayores. Sus efectos todavía no acertamos a verlos en toda su dimensión y, quizás, intensidad, pero no cabe duda que van a obligar a todos los sectores, desde luego al filantrópico, a un esfuerzo adicional en todas sus capacidades y potencia, tal y como se ha puesto de relieve recientemente por la propia Asociación Española de Fundaciones (AEF) 1. De lejos venía otra crisis en algunos sistemas públicos de prestación de servicios sociales, sanitarios, educativos y equivalentes y, con ello, la búsqueda de soluciones intermedias entre el servicio público estrictamente considerado y la solución privada, en el sentido de más puramente mercantil. Entre ambas un creciente "tercer sector" trataban de compensar aquellas carencias en medio, también, de cierta crisis de legitimidad y penuria de recursos.Publicación Función constitucional del Tribunal Supremo y recurso de casación contencioso-administrativo. Tomo I: Del recurso de nulidad (1812) al recurso de casación para la formación de jurisprudencia (2015)(Marcial Pons, 2024) Gómez-Ferrer Rincón, RafaelDe acuerdo con el art. 123.1 de la Constitución, el Tribunal Supremo es un órgano jurisdiccional y, por tanto, un órgano al que le corresponde la función de administrar justicia. Sin embargo, tras la introducción en el orden jurisdiccional contencioso-administrativo del recurso de casación para la formación de jurisprudencia por la Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, los poderes de la Sala Tercera del Tribunal Supremo para administrar justicia están muy debilitados. Ante esta situación, el problema que se plantea en el presente trabajo es bien simple: ¿Debe mantenerse o reformarse la vigente regulación de la casación contencioso-administrativa? Para valorar si procede dicha reforma, lo primero que resulta necesario estudiar son las razones que nos han traído hasta aquí. Estas razones se estudian en este primer tomo de la investigación. De forma intuitiva, podemos pensar que la causa de la vigente regulación de la casación contencioso-administrativa ha sido la necesidad de evitar la congestión de la Sala Tercera. Veremos que no solo. Y es que en el proceso histórico que ha dado lugar al recurso de casación para la formación de jurisprudencia se ha producido una importante evolución en relación con el entendimiento de cuál debe ser la función constitucional del Tribunal Supremo, lo que sin duda ha contribuido decisivamente al cambio de la regulación. Para determinar si debe mantenerse o reformarse la vigente regulación de la casación contencioso-administrativa resulta también necesario analizar los problemas que está planteando. Una vez estudiados estos problemas estaremos ya en condiciones de proponer ideas para la reforma del vigente recurso de casación para la formación de jurisprudencia. Todo ello será objeto del segundo tomo de esta investigación.Publicación Hacia una renovada protección del paisaje ordinario(Iustel, 2023) Fernández Rodríguez, María del CarmenEn el año 2000 comienza en nuestro país el tiempo de la protección de la percepción del paisaje, más allá de los valores materiales que incorpora, pero la permeabilidad del ordenamiento jurídico sectorial autonómico y local no va de la mano de las primeras leyes autonómicas del paisaje, por lo que el papel de la jurisprudencia en la aclaración de la naturaleza de la protección paisajística está teniendo especial relevancia más allá de los vacíos normativos y de la legislación sectorial que el paisaje atraviesa dado su carácter transversal.Publicación ¿Huida o expansión del Derecho administrativo?(Civitas, 2020) García-Andrade Gómez, Jorge; García-Andrade Gómez, JorgeThis paper analyses how, in the latest years, the misapplication of administrative law to certain legal entities in the public sector is being countered by the expansion of that branch of public law. It is a reverse trend, which encompasses all legal entities in the public sector under the scope of application of administrative law.Publicación La intensidad de las ayudas públicas y el equivalente bruto en términos de subvención: La respuesta del ordenamiento jurídico al necesario cálculo de las ayudas públicas híbridas.(Civitas) Fernández Rodríguez, María del CarmenEn este artículo se pretende poner el énfasis en la naturaleza particular de algunas ayudas públicas en cuanto que en ellas se integran negocios jurídicos diversos que dan lugar negocios jurídicos híbridos distintos que obligan al cálculo de la intensidad que hay en ellos de ayuda en términos del equivalente de subvención bruta, dado que, aunque son ayudas públicas no todo en ellos es subvención en sentido estricto.Publicación La intervención del Estado sobre la evaluación y la promoción en la educación (A propósito de los recientes Reales Decretos 157/2022, 217/2022 y 243/2022.(Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2022) Fernández Rodríguez, María del CarmenEn este artículo se pretende dar cumplida cuenta de la importancia de la reciente reforma en materia de evaluación y promoción en las etapas de Primaria, la ESO y Bachillerato como expresiones de la competencia normativa del Estado —art. 149.1 30º CE— para la regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de los títulos académicos y profesionales a fin de garantizar el cumplimiento del art. 27 CE. La reforma se expresa en la imposición de prescripciones legales al profesorado, evaluación y promoción de forma colegiada, alargamiento de las edades máximas para lograr las competencias de cada etapa y la adopción de planes educativos específicos ante las circunstancias personales de los alumnos.